Se Necesitan Soluciones Comerciales para Poner Freno a la Amenaza del Cambio Climático, dice la OMC
El nuevo Informe sobre el Comercio Mundial 2022: Cambio Climático y Comercio Internacional discute cómo aprovechar el comercio para crear estrategias de adaptación al cambio climático y acelerar la transición a una economía con bajas emisiones de carbono, y afirma que es necesaria una mayor cooperación comercial internacional en el seno de la OMC.
El cambio climático representa una “amenaza grave, generalizada y con efectos potencialmente irreversibles” para el mundo y, si no se le pone freno, podría echar por tierra gran parte de los avances conseguidos en los últimos años desde el punto de vista del desarrollo, la reducción de la pobreza y la creación de prosperidad, señaló la Organización Mundial del Comercio (OMC) en un nuevo informe.
Es probable que los países en desarrollo —en particular los pequeños Estados insulares en desarrollo y los países menos adelantados— sean los más susceptibles al cambio climático, afirmó la OMC en su Informe sobre el Comercio Mundial 2022: Cambio Climático y Comercio Internacional, emitido hoy. El informe de 152 páginas también señala que esto se debe a que estos países están más expuestos a los riesgos climáticos y los desastres naturales, y a que tienen una capacidad más limitada para adaptarse al cambio climático.
“La idea de aprovechar el comercio para luchar contra el cambio climático presenta diversas oportunidades de desarrollo y crecimiento, y será necesario adoptar importantes medidas de política para promover una transición justa hacia un futuro con bajas emisiones de carbono, inclusivo y resiliente”, afirmó la OMC en su publicación insignia, lanzada al inicio de la 27a Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP 27) en Sharm el-Sheikh, Egipto.
El informe plantea tres argumentos fundamentales: En primer lugar, aunque el cambio climático puede tener profundas repercusiones negativas en el comercio internacional, el comercio y las políticas comerciales son elementos esenciales de toda estrategia sólida de adaptación al cambio climático. En segundo lugar, aunque el comercio genera emisiones de gases de efecto invernadero como consecuencia de la producción y el transporte, el comercio y las políticas comerciales también pueden fomentar la transición a una economía con bajas emisiones de carbono, facilitando el acceso a tecnologías de bajas emisiones de carbono y estimulando la innovación en este ámbito, difundiendo las mejores prácticas y ayudando a que las inversiones en energía limpia tengan el mayor alcance al menor costo posible. En tercer lugar, para que la acción climática tenga un mayor nivel de ambición y sea más eficaz, es necesaria una mayor cooperación comercial internacional en el seno de la OMC.
“El comercio es esencial para que las inversiones en energías limpias tengan el mayor alcance y la mayor repercusión, con el menor costo y en los lugares en que son más necesarias”, declaró la Directora General de la OMC, Ngozi Okonjo-Iweala, en el prólogo del informe. “Sería imprudente prescindir de estos beneficios, especialmente ahora que el gran impulso a las inversiones verdes que tanto necesitamos coincidirá con un aumento de los costos reales del capital y una creciente incertidumbre sobre la seguridad energética a causa de las tensiones geopolíticas y la guerra”.
Políticas de Mitigación de las Emisiones Enfrentan Muchas Dificultades
Las ambiciosas políticas de mitigación de las emisiones de gases de efecto invernadero se enfrentan a un gran número de dificultades, como ser prioridades económicas y de desarrollo contrapuestas, estrategias energéticas discrepantes y la competencia geopolítica, señala el informe. La frágil recuperación económica de la pandemia de la COVID-19, las crecientes presiones inflacionarias, el aumento de los problemas de seguridad alimentaria y la guerra en Ucrania son factores que generan aún más incertidumbre.
“Si bien la transición a una economía con bajas emisiones de carbono conlleva inversiones y costos de ajuste sustanciales a corto plazo, también brindará importantes beneficios económicos y creará numerosas oportunidades para un desarrollo más justo y sostenible”, afirma el informe. Una transición a bajas emisiones de carbono bien gestionada puede limitar los riesgos climáticos, promover la biodiversidad y mejorar la seguridad alimentaria, añade.
El informe también desestima la “suposición errónea” de que las normas de la OMC impiden a los Gobiernos adoptar políticas climáticas ambiciosas. Señala que aunque la expresión “cambio climático” no aparece en los Acuerdos de la OMC, esta organización apoya la lucha contra el cambio climático ayudando a garantizar unas políticas climáticas relacionadas con el comercio eficientes y eficaces. Asimismo, el informe añade que aunque no todas las políticas relativas al cambio climático tienen una dimensión comercial, las normas de la OMC rigen los impuestos, los aranceles, las medidas de ayuda, las medidas de reglamentación y otros instrumentos relacionados con el comercio que son pertinentes para la aplicación de las políticas climáticas.
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